Avis de sollicitation de manifestations d’intérêts N°06-2021/PARIIS-Mali-ATI-MDR
MINISTERE DU DEVELOPPEMENT RURAL
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RÉPUBLIQUE DU MALI
Un Peuple – Un But – Une Foi
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Agence d’Aménagement des Terres
et de Fourniture de l’Eau d’Irrigation
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Projet d’Appui Régional à l’Initiative pour l’Irrigation au Sahel
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Avis de sollicitation de manifestations d’intérêts N°06-2021/PARIIS-Mali-ATI-MDR relatif au recrutement d'une organisation non gouvernementale (ONG) pour appuyer la prise en compte des violences basées sur le genre (VBG) en particulier l’exploitation et abus sexuel et le harcèlement sexuel (EAS/HS) dans la mise en œuvre des activités du PARIIS Mali.
Pays : République du Mali
Origine : Ministère du Développement rural
Nom du Projet : Projet d’Appui Régional à l’Initiative pour l’Irrigation au Sahel (PARIIS- Mali)
Financement : Banque Mondiale
Crédit IDA 6161-ML
Don IDA N°D253-ML
1. Le Gouvernement du Mali a obtenu un crédit et un don de l’Association Internationale de Développement (IDA) de 25 millions de Dollars US pour la mise en œuvre du Projet d’Appui Régional à l’Initiative pour l’Irrigation au Sahel (PARIIS) et a l’intention d’utiliser une partie du montant de ce crédit ou don pour effectuer les paiements au titre du contrat de consultant pour le recrutement d'une organisation non gouvernementale (ONG) pour appuyer la prise en compte des violences basées sur le genre (VBG) en particulier l’exploitation et abus sexuel et le harcèlement sexuel (EAS/HS) dans la mise en œuvre des activités du PARIIS Mali.
2. Objectifs de la prestation
Le Projet d’Appui régional à l’Initiative pour l’Irrigation au Sahel (PARIIS) Mali recrute une organisation non gouvernementale spécialisée appuyer la prise en compte des violences basées sur le genre (VBG) en particulier l’exploitation et abus sexuel et le harcèlement sexuel (EAS/HS) dans la mise en œuvre des activités du PARIIS Mali.
L’objectif général est de contribuer à lutter efficacement contre les violences basées sur le genre (VBG) en particulier l’Exploitation et Abus Sexuel et le Harcèlement Sexuel (EAS/HS) dans les zones d’intervention du PARIIS MALI. Il s’agit de proposer et appuyer la mise en œuvre d’un plan d’action pour la prévention des VBG/EAS/HS d’une part ; et la mise en place d’un mécanisme pour apporter une réponse adéquate et adaptée en cas de EAS/HS d’autre part.
Les objectifs spécifiques sont de :
faire un état des lieux des EAS/HS (Exploitation et Abus Sexuel/Harcèlement Sexuel) dans la zone d’intervention du projet ;
identifier les risques, impacts négatifs et contraintes liés aux EAS/HS et proposer des pistes de solutions tendant à atténuer ces impacts négatifs par cercle de la zone d’intervention
proposer un mécanisme approprié et un plan d’action opérationnel chiffré pour une atténuation des risques EAS/HS au niveau des sites du projet ;
renforcer les capacités des acteurs dans la lutte contre les VBG/EAS/HS à travers les activités d’information, de formation et de sensibilisation dans les ZIP ;
appuyer la mise en œuvre du plan d’action validé.
3. Responsabilité et tâches de l’ONG
L’ONG devra réaliser les tâches ci-après :
• Contribuer à l’intégration des clauses spécifiques aux VBG/EAS/HS dans les Dossiers d’Appels d’Offres (DAO) et/ou les Dossiers de Demande de Cotation (DC), ainsi que dans les contrats, dans les termes de référence et dans les codes de conduite des prestataires (entreprises, missions de contrôle, etc.) ,
• Contribuer à l’évaluation des dossiers de cotation des prestataires afin de veiller à ce que l’efficacité du plan d’atténuation des risques de VBG/EAS/HS du contractant soit prise en compte.
• proposer une méthodologie et un plan de travail qui seront validés par le PARIIS;
• faire une cartographie des prestataires de services VBG/EAS/HS dans les ZIP du PARIIS ;
• faire une évaluation des types de risques EAS/HS dans la zone d’intervention du Projet;
• former et sensibiliser les acteurs du PARIIS sur les VBG/EAS/HS et ses conséquences ;
• concevoir les outils de sensibilisation et de formation pour la prévention des risques liés aux EAS/HS au niveau des communautés concernées, mais aussi des ouvriers et à toutes les parties prenantes du projet ;
• diffuser à travers les radios de proximité des messages sur les VBG/EAS/HS ;
• inciter les acteurs à prendre des engagements concrets dans le cadre de la lutte contre l’EAS/HS et la prise en charge des survivantes ;
• prévenir dans la ZIP l’EAS/HS et apporter un soutien intégré aux survivants (es) de celles-ci ;
• renforcer la gestion (supervision, coordination, monitoring) de la lutte contre l’EAS/HS à tous les maillons du système de santé à travers les activités d’information, de formation et de sensibilisation ;
• proposer une stratégie opérationnelle de lutte contre l’EAS/HS dans les ZIP;
• formuler un plan d’action opérationnel EAS/HS qui va concerner les ZIP du projet et qui sera validé par l’UGP ;
• conseiller le projet dans la mise en œuvre de ses activités, en particulier en ce qui concerne la prévention et gestion des aspects EAS/HS ;
• faire des recommandations pour, prévenir et gérer l’EAS/HS dans les ZIP du PARIIS Mali.
• assurer l’accès aux survivants à des soins holistiques par le biais d’un protocole d’intervention d’accès aux services et d’orientation aux structures compétentes ;
• appuyer le Projet dans la gestion des plaintes liées à l’EAS/HS lors de la mise en œuvre du projet.
4. Le Ministre du Développement Rural à travers le Coordinateur National du PARIIS Mali invite les candidats admissibles à manifester leur intérêt à fournir des services décrits ci-dessus. Les ONG intéressées doivent fournir les informations indiquant qu'elles sont qualifiées pour exécuter les services ainsi sollicités (Référence du consultant, le nombre d’années d’expérience, les références concernant l’exécution de contrats analogues et les expériences dans des conditions semblables, disponibilité des connaissances nécessaires parmi le personnel permanent, etc.).
5. Profil du consultant
Le prestataire recherché devra être déjà implanté dans la zone d’intervention du projet avec ses équipes et ses propres moyens opérationnels. Il devra être une ONG ou tout autre type de prestataire qualifié et ayant une bonne connaissance du contexte local et des problématiques de développement social.
L’ONG devra avoir les qualifications suivantes :
• Être enregistré légalement au Mali ;
• Avoir au moins cinq (05) années d’expérience de terrain dans le domaine des VBG/EAS/HS, développement social, de la communication et/ou plaidoyer ;
• Avoir de l’expérience dans la mobilisation sociale et les techniques participatives de la consultation publique ;
• Avoir une bonne connaissance des bonnes pratiques de la Banque Mondiale en matière de prévention et gestion de l’EAS/HS.
• Avoir des expériences pertinentes dans le domaine de la Violence Basée sur le Genre/EAS/HS et les techniques participatives de la consultation publique, de l’intermédiation sociale et les problèmes liés au genre/VBG/EAS/HS, aux groupes vulnérables;
• Disposer de moyens logistiques (infrastructures et équipements) et des équipes opérationnelles dans la zone d’intervention du projet.
Pour mener à bien la mission, l’ONG mobilisera le personnel clé ci-après :
• Un Chef de mission, Expert en sauvegarde sociale : Il devra être titulaire d’une Maitrise (Bac+4) en sociologie, anthropologie, psychologie, sciences sociales ou discipline similaire. Il devra avoir une expérience générale d’au moins dix (10) dans le domaine du développement et inclusion sociale et/ou sauvegarde sociale. Il devra avoir au moins cinq (5) expériences pertinentes dans le domaine du développement et inclusion sociale, en sauvegardes sociales ; Il devra justifier d’expériences pertinentes dans la coordination de missions similaires. Il devra entre autres être capable de conduire des diagnostics sociaux économiques des communautés dans le monde rural pour permettre une prise en charge efficace des victimes de VBG.
• Un expert en VBG : il devra être titulaire d’au moins une Maitrise (Bac+4) en sociologie anthropologie, psychologie, sciences sociales ou disciplines similaires ; justifier d’au moins cinq (5) années dans le domaine des Violences Basées sur le Genre de façon générale ; et justifier d’au moins trois (3) expériences similaires pertinentes dans le domaine de la lutte contre les VBG de préférence en zone rural.
De plus, il devra mobiliser au moins quatre (4) animatrices ayant au moins trois années d’expériences dans la zone du projet pour faire la consultation publique, informer et sensibiliser les communautés sur les VBG ; et un personnel en nombre suffisant et compétent pour réaliser la collecte des données sur le terrain ; le traitement et l’analyse des données.
Les experts doivent avoir un bon niveau en français (parlé, lu et écrit), une maitrise de la langue Bambara. Ils doivent également maîtriser l’outil informatique et les logiciels bureautiques courants (Word, Excel, Power point, etc.)
6. Rapports
L’ONG présentera les rapports trimestriels à l’approbation de l’UGP en tenant compte de l’échéancier indiqué ci-dessous :
• Rapport d’orientation méthodologique (ROM) qui décrira le programme que l’ONG a établi pour la réalisation des activités VBG du PARIIS, le personnel d’appui et les remarques appropriées. Ce rapport mettra à jour la méthodologie et le programme de travail ;
• Un rapport d’état des lieux et/ou Cartographie ;
• Un plan d’action opérationnel ;
• Rapports de formation ;
• Rapport de missions et rapports trimestriels.
NB : les rapports que le prestataire va soumettre à l’UGP, doivent contenir des procès-verbaux relatifs aux différents diagnostics, réunions et consultations, avec les noms des participants, les photos de séances devront être établies (devront servir d’annexes). Ces données seront également fournies sous forme de fichiers électroniques via mail ou support USB.
7. Durée de la prestation
Le contrat s'étalera sur une durée de 24 mois, à partir de la date de mise en vigueur du contrat.
8. Les Consultants seront notés sur 100 points et les dossiers seront analysés sur la base des critères suivants:
- *Critère 1 : l’expérience générale du consultant en rapport avec la mission en nombre d’années d’existence du consultant (total de 25 points à raison de 1,25 point par année d’expérience)
- *Critère 2 : l’expérience pertinente du consultant en rapport avec la mission en nombre de références similaires réalisées relatives aux VBG/EAS/HS, la mobilisation sociale, les techniques participatives de la consultation publique, le développement social et à la communication et/ou plaidoyer. Ces références doivent être dûment justifiées par des certificats de bonne fin (total de 65 points à raison de 2,5 points) ;
- *Critère 3 : la connaissance de la zone d’intervention en nombre de missions similaires réalisées dans la zone, dûment justifiées par des certificats de bonne fin (1 point par mission similaire réalisée dans la zone dûment justifiée noté sur 10 points).
NB : Les références fournies par les consultants doivent être accompagnées obligatoirement par des attestations de bonne exécution. Toute référence non accompagnée par une attestation de bonne exécution ne sera pas prise en compte.
Les six (06) meilleurs consultants seront retenus pour figurer sur la liste restreinte.
9. Il est porté à l’attention des Consultants que les dispositions du paragraphe 1.9 des « Directives : Sélection et Emploi de Consultants par les Emprunteurs de la Banque mondiale dans le cadre des Prêts de la BIRD et des Crédits et Dons de l’AID » de janvier 2011 (édition de Janvier 2011 révisée en Juillet 2014). (« Directives de Consultants »), relatives aux règles de la Banque mondiale en matière de conflit d’intérêts sont applicables.
Les consultants peuvent s’associer pour renforcer leurs compétences respectives. La langue de soumission des dossiers est le français.
10. Un Consultant sera sélectionné selon la méthode « sélection fondée sur la qualification des consultants (QC) » telle que décrite dans les Directives de Consultants.
Les manifestations d’intérêt doivent être déposées sous plis fermés ou par courrier électronique (uniquement sous format non modifiable) avec la mention « recrutement d'une organisation non gouvernementale (ONG) pour appuyer la prise en compte des violences basées sur le genre (VBG) en particulier l’exploitation et abus sexuel et le harcèlement sexuel (EAS/HS) dans la mise en œuvre des activités du PARIIS Mali» au plus tard le 22 octobre 2021 avant 16 h 00 (TU) à l’Unité de Gestion du Projet d’Appui Régional à l’Initiative pour l’Irrigation au Sahel (PARIIS MALI) Hamdallaye ACI 2000 Bamako, Rue 333 Porte : 16 ; Tél. : 20 23 33 46 / 20 23 34 20 / Email : Cette adresse e-mail est protégée contre les robots spammeurs. Vous devez activer le JavaScript pour la visualiser./ Cette adresse e-mail est protégée contre les robots spammeurs. Vous devez activer le JavaScript pour la visualiser..
Bamako, le 1er octobre 2021
LE COORDINATEUR NATIONAL
Altanata Ebalagh YATTARA